4月22日，随着最后一名犯罪嫌疑人到案，福建省东山县公安局成功破获一起涉及范围广、人数多的电信网络诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人18名，追赃挽损173万元，用时24天便完成了从立案到追赃的全链条打击。这一高效战果，正是福建深入推进高水平法治公安建设的生动实践缩影。

近年来，福建公安机关深学细悟习近平法治思想，主动融入法治强省等重大战略，把“强法治”列为年度工作重点，通过强化执法办案管理中心建设、筑牢执法监督防线、升级案件快办机制，让习近平法治思想扎根八闽大地，付诸警务实践，结出丰硕成果。2024年，全省公安执法工作满意率达97.6%。

迭代升级——打造执法办案“智慧中枢”

3月11日，石狮市公安局破获一起寻衅滋事案件。办案民警将17名犯罪嫌疑人押解到执法办案管理中心后，中心工作人员迅速办理入区登记，完成人身检查、物证保管、信息采集等工作，法制民警全程“陪检”，及时发现整改问题，检察机关“前哨”监督，确保过程依法依规，医疗人员一气呵成完成体检项目，整个过程快捷有序。

“过去此类案件走完全部程序至少需要48小时，现在20小时就能完成。”石狮市公安局蚶江派出所民警陈文新对执法办案管理中心的工作效率赞不绝口。

这一变化得益于石狮市公安局执法办案管理中心的升级改造。该中心分为办案、案件管理、涉案财物管理、合成作战、服务保障等五大功能区。法制、刑侦等警种部门以及检察院、法院、医院等部门单位进驻，有序开展案件审查、执法监督、医疗体检等工作，提供24小时“一站式”支撑保障。2024年以来，该中心已累计接收审查各类犯罪嫌疑人5400余名。

“规范化建设是提升执法公信力的关键。”福建省公安厅有关负责人介绍，福建公安机关建立执法办案管理中心星级评定标准，确定办案区、案件管理区等5个核心区域79项指标，推进全省92个执法办案管理中心迭代升级。

为加强对执法办案全流程的动态监督，福建公安机关精心构建省、市、县三级中心管控平台，汇聚25类基础数据，一屏展示“警、人、物、案、场所、卷”执法六要素，推动全省执法办案管理中心可视化、可回溯、穿透式监督管理。同时，他们实行“每日巡查”制度，实现人员在区时长自动提醒、异常数据智能预警、执法问题跟踪督办。2024年，平台发出预警提醒7.5万次，及时处置率达100%。

动态监督——织密执法质量“防护网”

“这个案卷缺少关键证据扫描件，请立即补充。”3月19日，福清市公安局法制大队在案件评查时发现疏漏，第一时间随案下发执法监督提示函，督促办案单位整改。

这样的动态监督已成常态。福清市公安局音西派出所民警游仁实告诉记者：“严格监督让每个执法环节都经得起检验，我们办案更加规范、更有底气，也让群众感受到公平正义就在身边。”

为及时发现、解决执法办案过程中存在的问题，福清市公安局创新推出“一函一例一书”机制，通过下发执法监督提示函、每月分析执法不规范典型案例、每半年编制执法状况白皮书，做深做细日常监督，形成了覆盖执法全过程的监督闭环。

福建公安机关将执法监督线上、线下相结合，变事后监督为全过程预警。他们升级全省统一执法监督平台，推行执法监督“蓝黄红”三色预警模式，按层级下发指令，以智能监督把控处置过程。2024年以来，平台共自动筛查案件126.3万起，发出预警信息8.1万余条，执法问题及时整改率达99.8%。

不仅把控过程，也紧盯源头。福建公安机关把住警情录入“关口”，加强流程管控，将全省接处警信息系统与执法办案系统全面对接，全量导入电话、短信、互联网报警及各单位自行接报、查处的警情，进一步构建系统严密、运行高效的执法监督管理体系。

科技赋能——跑出简案快办“加速度”

4月5日，厦门市公安局思明分局鹭江派出所民警朱毅明在对某酒店检查时，发现酒店未按照规定落实登记制度。该情况符合行政案件快办条件，朱毅明使用“1小时快办”App办理案件，仅用时30分钟即处理完毕。

厦门市公安局推广应用行政案件快办机制，民警只需在“1小时快办”App上关联警情、采集嫌疑人身份信息后，勾选违法性质等项目，便能自动生成所需内容，5分钟内完成立案。录入的信息自动呈现在后续的笔录、文书、办案程序中，提高了办案效率。

福建公安向科技要警力，推出的“1小时快办”App，集立案、调查取证、处罚前告知、审核审批等功能于一体，关联执法办案、执法监督、接处警等多个实用系统平台，让民警办理行政案件实现“一机在手、就地办案、智能操作、一次办结”。截至目前，全省在1小时内快办行政案件2万余起，无一被行政复议或诉讼，总体案件办理时长缩短80%。

不仅行政案件办理提速，轻微刑事案件办理也驶入了“快车道”。福建公安机关全面推广轻微刑事案件48小时快速办理机制，对事实清楚、证据充分、情节较轻的38类案件适用速裁模式，累计快办案件3800余起，持续保持零上诉、零抗诉、零投诉。

“我们将找准深化法治公安建设的着力点，牢固树立以人民为中心的执法理念，构建更加完备的执法制度体系，在推动更高水平法治公安建设上奋勇争先，助力平安福建、法治福建建设。”福建省公安厅有关负责人表示。

短评：更好在法治轨道上推进公安工作

刘翔

92个执法办案管理中心迭代升级、立体化监督构筑起“三色预警”防线、科技赋能催生“1小时快办”模式……福建公安机关聚焦规范化建设、立体化监督和智能化提效三个方面，从构建智慧中枢到织密监督网络，从简案快办到体系革新，交出了一份全方位推进法治公安建设的亮眼答卷。

法治公安建设是全面依法治国的重要组成部分。公安法治化水平越高，公安工作现代化的成色就越足。各级公安机关要充分借鉴先进经验，牢牢把握法治公安建设的核心要义，既追求执法效率的高，更坚守程序正义的实；既强化监督制约的严，又体现执法为民的暖。要坚持制度创新与科技赋能双轮驱动，充分展现法治思维与改革智慧的深度融合，不断强化执法办案管理中心提质增效和执法监督管理体系提档升级，着力构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，不断书写更高水平法治公安新篇章。